溫家寶主持召開國務院常務會議討論通過《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》和《全國遊牧民定居工程建設“十二五”規劃》

國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議 ，討論通過《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》和《全國遊牧民定居工程建設“十二五”規劃》 。

會議指出 ，發展戰略性新興產業是一項重要戰略任務 ，在當前經濟運行下行壓力加大的情況下 ，對於保持經濟長期平穩較快發展具有重要意義 。《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》麵向經濟社會發展的重大需求 ，提出了七大戰略性新興產業的重點發展方向和主要任務 。(一)節能環保產業要突破能源高效與梯次利用 、汙染物防治與安全處置 、資源回收與循環利用等關鍵核心技術 ，發展高效節能 、先進環保和資源循環利用的新裝備和新產品 ，推行清潔生產和低碳技術 ，加快形成支柱產業 。(二)新一代信息技術產業要加快建設下一代信息網絡 ，突破超高速光纖與無線通信 、先進半導體和新型顯示等新一代信息技術 ，增強國際競爭力 。(三)生物產業要麵向人民健康 、農業發展 、資源環境保護等重大需求 ，強化生物資源利用等共性關鍵技術和工藝裝備開發 ，加快構建現代生物產業體係 。(四)高端裝備製造產業要大力發展現代航空裝備 、衛星及應用產業 ，提升先進軌道交通裝備發展水平 ，加快發展海洋工程裝備 ，做大做強智能製造裝備 ，促進製造業智能化 、精密化 、綠色化發展 。(五)新能源產業要發展技術成熟的核電 、風電 、太陽能光伏和熱利用 、生物質發電 、沼氣等 ，積極推進可再生能源技術產業化 。(六)新材料產業要大力發展新型功能材料 、先進結構材料和複合材料 ，開展共性基礎材料研究和產業化 ，建立認定和統計體係 ，引導材料工業結構調整 。(七)新能源汽車產業要加快高性能動力電池 、電機等關鍵零部件和材料核心技術研發及推廣應用 ，形成產業化體係 。《規劃》還提出了20項重大工程 。

會議強調 ，推動戰略性新興產業健康發展 ，要充分發揮市場配置資源的基礎性作用 ，注重優化政策環境 ，激發市場主體積極性 。加強自主創新 ，增強自主發展能力 。加強國際交流合作 ，走開放式創新和國際化發展道路 。

會議討論通過了《全國遊牧民定居工程建設“十二五”規劃》 。會議指出 ，新中國成立特別是改革開放以來 ，黨中央 、國務院高度重視牧區經濟社會發展 ，牧民生產生活條件得到很大改善 ，絕大部分遊牧民實現定居 。“十二五”時期 ，要深入推進遊牧民定居工程 ，基本解決尚未定居的24.6萬戶、115.7萬遊牧民定居問題，促進牧區畜牧業發展方式轉變和草原生態保護 ，維護民族團結和邊疆穩定 ，為全麵建成小康社會奠定堅實基礎。

會議強調 ，實施遊牧民定居工程 ，要優先建設保障遊牧民基本生產生活的定居房 、牲畜棚圈 ，盡量做到飲水 、供電 、道路 、通訊 、醫療 、學校等設施同步配套，因地製宜建設飼草基地 、青稞基地 ，實現經濟效益 、社會效益和生態效益的統一 。工程建設要從不同地區遊牧民的實際需要出發 ，尊重民族習俗和遊牧民意願 。多方籌措建設資金 ，減輕遊牧民自籌資金壓力 。拓寬牧民增收渠道 ，確保遊牧民定得下 、穩得住 、能發展 。

會議還研究了其他事項 。